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栖霞区马群街道向上社区与花岗社区居家养老项目招标公告

 

 

 

招标文件

 

 

项目名称:栖霞区马群街道居家养老项目

 

 

 

 

 

 

 

南京市栖霞区马群街道


南京市栖霞区虚拟养老院


202018

 

 

 

 

 

 

 

第一章  招标邀请·················· 3

第二章  招标须知·················· 4

第三章  项目要求·················· 6

第四章  评分标准·················· 9

第五章     ···················10

 

 

 

 

 



第一章 招标邀请

 

南京市栖霞区虚拟养老院受南京市栖霞区马群街道委托,就栖霞区马群街道向上社区、花岗社区居家养老项目进行招标,邀请符合资格条件的供应商提交应标文件。

一、项目名称栖霞区马群街道向上社区、花岗社区居家养老项目

二、预算金额:本次采购项目按服务条目单价采购,详见项目要求。

三、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于):

1、依法登记具有独立法人资格的社会组织、企业和事业单位(提供相应登记证书副本复印件);

2、具有健全的法人治理结构,完善的内部管理制度和民主监督制度;

3、有独立的银行账户(提供银行开户许可证复印件);

4、具备提供服务所必需的场所、设备和专业执行团队(提供相应证明材料);

5、具备采购单位提出的其他专业方面资质要求(见采购文件项目要求说明);

6、在参加竞争前三年内没有重大违法记录,社会信誉及运作状况良好;

7、法律、法规和规范性文件规定的其他条件(提供项目实施所必须的许可资质证明材料)。

8、本项目不接受联合体投标。

四、拒绝下述供应商参加本次采购活动:

拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。

 

 


第二章 招标须知

 

一、投标文件要求

1、向上社区和花岗社区居家养老项目进行独立招标,可投其中一个社区,投两个社区的需分别投标。

2、份数:一式叁份(壹份正本、两份副本),每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。

3、提交投标文件地点:南京市栖霞区燕子矶街道春树街南京市栖霞区虚拟养老院(燕子矶幼儿园对面)

二、投标截止时间、开标时间及地点

1、投标截止:20201169:30

2、开标时间:20201169:30

3、开标地点:南京市栖霞区燕子矶街道春树街南京市栖霞区虚拟养老院(燕子矶幼儿园对面)                    

4、法定代表人或授权代表须准时到会,出示身份证原件并签名以示出席,否则,其投标无效。

5、逾期投标或者不按招标文件要求密封投标文件的,招标人有权拒收。

三、证明材料提交

 自招标公告发布之日起至投标截止之日止提交以下证明材料:

1、具有有效年检的营业执照副本(1份加盖公章复印件,原件备查);

2、法人授权委托书(原件)(见附件);

3、本人身份证(原件及复印件盖公章)

四、招标咨询联系方式

此次招标相关事宜,可按下列联系方式以电邮、电话、传真或邮寄的形式向栖霞区虚拟养老院进行查询。

1、采购单位联系方式

联系人:张天平   联系电话: 025-84358027

 2、代理机构联系方式

联系人:刘洋        联系电话:025—85491339      

邮箱:qxxnyly@163.com     

地址:南京市栖霞区燕子矶街道春树街南京市栖霞区虚拟养老院(燕子矶幼儿园对面) 

 

 

 

 

 


第三章  项目要求

一、项目背景

马群街道向上社区、花岗社区为市区拆迁后安置区,常住老年人口较多,为满足社区老年人多样化的养老需求,依据《社区老年人日间照料中心服务基本要求》,《社区老年人日间照料中心设施设备配置》及《省日间照料中心和居家养老服务中心标准》文件要求,搭建白天入托接受照顾和参与活动,晚上回家享受家庭生活的社区居家养老照料中心,进一步提升居家养老专业化服务。

实施地域:栖霞区马群街道向上社区、花岗社区

实施周期: 2020年1月20日-2020年12月31日

服务对象:60岁以上老年人

二、项目内容

1、按南京市3A级以上居家养老服务标准服务

2、提供膳食供应、个人照料、保健康复、精神文化、休闲娱乐、教育咨询等服务;

3、完成上级主管部门及街道按居家养老政策下达的任务。

三、执行要求

1、根据项目需求和服务内容,对本项目进行通盘考虑并制定详尽实施方案(方案须包括保证项目执行所需要的人员、场地、设备等所有要素);编制项目预算表(格式自拟);编制合理的项目风险应急预案。

2、在项目执行过程中,成交单位应建立健全财务管理和会计核算制度,将项目扶持资金纳入单位财务统一管理,单独核算,便于监督检查和追踪问效;严格遵守项目资金支出范围,确保专款专用。

3、马群街道将不定期对中标项目资金使用管理情况进行监督检查,并会同有关部门加强对项目资金的监督检查,适时组织审计,确保执行进度和资金的安全、高效使用。

4、本标书的项目执行人员必须是本项目的全职人员,全职人员必须持证上岗,按劳动法签订合同,并购买保险。未经采购方书面批准,擅自更换的视为废标。

四、服务时间

从合同签订之日起至合同期满后,采购人有权决定是否与成交供应商签订后续服务合同或另行采购。

五、付款条件:

(一)对于为符合政策内政府购买服务的老人的服务费用按实际工作量来计算,结算方式为:政策内政府购买服务的老人由甲方按失能半失能政府购买服务标准结算,每半年结算一次。

(二)乙方对非政策内老人的服务的收费按照《栖霞区居家养老服务价目表》采取无偿、低偿两种方式开展服务工作,非政策内老人服务的费用由乙方自行承担。

(三)扶持资金:政策扶持资金来源为公益创投资金、市区以奖代补运营补贴和六助等市区政策扶持资金,合同期内争取到的政策扶持资金,甲方按实际争取到的政策扶持资金全额拨付给乙方,甲乙双方积极配合申请公益创投资金和市以奖代补运营补贴,甲方在市区政策扶持资金外再给于乙方拾万元的扶持资金。本合同期内的政策扶持资金用于人员工资、办公、管理、各种为老服务活动等运营费用。

六、其他要求

1、本章所有要求均为实质性要求,不允许负偏离,否则作为无效竞标

2、所有实质性要求在竞争性磋商中经采购人代表确认允许进行实质性变动。

3、如有疑问请与代理机构或采购人联系。

4、各供应商按照签到顺序由项目经理进行现场陈述和答辩,陈述和答辩需按照响应文件和评委要求,陈述时间不超过5分钟,评委提问答辩时间另计。陈述的内容主要包含但不限于以下内容:

1)对本项目中采购人具体需求的理解;

2)对本项目管理的总体设想与安排;

3)本项目管理的难点和重点,对应的管理措施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章 评分标准

 

一级

指标

二级指标

编号

三级指标

分值

机构

资质(25)

组织机构

1

机构组织架构和管理制度健全,最优为5分,其他酌情评分

5

2

成立时间,2年以下0分,2-3年3分,4-5年4分,6年及以上5分

5

业务能力

3

实施过同类型项目并运作良好需同时提供区街两级的证明。

5

4

获得市级以上行政部门表彰5分,区级以上行政部门表彰3分(提供证明材料)。

5

财务规范

5

财务制度健全(提供证明材料),有会计人员(提供证明材料),酌情评分

5

实施

方案

(65)

设计合理

6

预算编制符合项目经费使用要求,支出合理,考虑全面,明细清晰,一般2分,较好4分,很好6分

6

7

陈述答疑共10分钟,陈述时间为5分钟,答疑时间5分钟,陈述超时不得分。

5

8

项目实施方案对社区现状、老人需求分析准确,项目实施方案主题突出、中期、结项项目评估验收目标设定合理,量化明确、可操作性强、能够有效响应项目需求,好为15分,较好为10分,一般为5分酌情评1-5

15

创新推广

9

创新性项目实施方案专业性强,紧扣实际,具有创新性和示范性,好为5分,较好为3分,一般为1

5

10

具备良好的信息化管理体系和管理案列,需提供佐证,良好为8分,较好为5分,一般为2分

8

信息公开

11

项目有的信息公开反馈制度以及服务质量标准考核机制,好为5分,较好为3分,一般为1

5

执行团队

12

项目执行人员业资格、学历和相关项目管理经验与项目要求相适应,好为8分,较好为5分,一般为2分

8

13

项目执行人员岗位工作要求描述具体明确,责任清晰,团队人员稳定,好为8分,较好为5分,一般为2分

8

14

项目主管管理经验丰富,有较好地与社区和老人沟通协能力,好为5分,较好为3分,一般为1分。

5

风险

管理(10)

风险管理

15

项目的质量控制和安全管理合理的监督管理机制以及应急预案好为10分,较好为5分,不合理0分。

10

合计

100

说明:1、所有资质、认证业绩均以有效的复印件并盖章为依据证明文件原件

 

 



第五章
    

 

无重大违法记录声明

 

 

南京市栖霞区民政局:

 

我单位                                       (供应商名称)

 

郑重声明:

    参加政府采购活动前3年内在经营活动中        (在下划线上如实填写:有或没有)重大违法记录。

 

(说明:政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。)

 

声明人:(公章)

 

 


  


法定代表人授权书

 

南京市栖霞区民政局:

    本授权书声明:注册于                             (供应商住址)的                 (供应商名称)法定代表人                      (法定代表人姓名、职务)代表本公司授权在下面签字的                       (供应商代表姓名、职务)为本公司的合法代理人,就贵方组织的

                                (项目名称)进行投标,以本公司名义处理一切与之有关的事务。

    本授权书于              日签字生效,特此声明。

    法定代表人签字:

    被授权人签字:                    

      期: