招标文件

项目名称：

2019年栖霞区社区居家养老服务组织

护理员培训项目

南京市栖霞区虚拟养老院

二〇一九年十一月

目 录

第一章  招标邀请·················· ３

第二章  招标须知·················· 4

第三章  项目要求·················· 5

第四章  评分标准·················· 6

第五章  合同草案条款················ 8

第六章  附  件··················· 11

第一章 招标邀请

南京市栖霞区虚拟养老院受南京市栖霞区民政局委托，就2019年栖霞区社区居家养老服务组织护理员培训项目进行招标，邀请符合资格条件的供应商提交应标文件。

1、项目名称：2019年栖霞区社区居家养老服务组织护理员培训项目     

预算金额：培训费用 400元/人

2、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于):

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报表）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具备2年以上培训经验，能发放行业认可的专业资格证书。（提供证明材料）

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前三个月内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（见附件）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）。

3、拒绝下述供应商参加本次采购活动：

拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。

第二章 招标须知

一、投标文件要求

1、份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。

2、提交投标文件地点：南京市栖霞区民政局  (仙林街道文苑路118号栖霞区政务服务中心8楼)，
       提交时间：2019年11月27日 9：00至15：30。

二、投标截止时间、开标时间及地点

1、投标截止：2019年11月27日，超过截止日期的投标无效。

2、开标时间：2019年11月29日 

3、开标地点：南京市栖霞区民政局 (仙林街道文苑路118号栖霞区政务服务中心8楼)

4、法定代表人或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席，否则，其投标无效。

5、逾期投标或者不按招标文件要求密封投标文件的，招标人有权拒收。

三、证明材料提交

 自招标公告发布之日起至投标截止之日止提交以下证明材料：

1、具有有效年检的营业执照副本（1份加盖公章复印件，原件备查）；

2、法人授权委托书（原件）（见附件）；

3、本人身份证（原件及复印件盖公章）

提交地点：南京市栖霞区仙林街道文苑路118号栖霞区政务服务中心8楼

四、招标咨询联系方式

此次招标相关事宜，可按下列联系方式以电邮、电话、传真或邮寄的形式咨询栖霞区虚拟养老院。                                       

地址：栖霞区仙林街道文苑路118号

联系人：刘洋

邮箱：qxxnyly@163.com

电话：13814169869

第三章  项目要求

一、项目背景：

栖霞区现有老年人口10.3万人，为保障护理员护理技巧及服务的专业性，栖霞区民政局计划通过招标形式引进专业养老培训机构，开展针对全区社区居家养老服务组织护理员的技能培训，为我区居家养老服务提供专业护理人才，预计有约200名社区居家养老服务组织护理员参训（具体人数以实际报名人数为准）。

二、项目内容：

（一）服务内容：栖霞区社区居家养老服务组织护理员业务培训

（二）实施地域：栖霞区

（三）服务对象：栖霞区养社区居家养老服务组织护理员

（四）项目方案要求：

1、供应商提供的项目实施方案能有序进行，能够合理安排、调整培训活动的实施，并且定期做好项目的评估与优化工作；应提出可行的计划时间表与内容；项目实施过程中针对培训情况和特点，预测可能出现的风险并确定应急方案。

2、在项目执行过程中，成交单位应建立健全财务管理和会计核算制度，将项目扶持资金纳入单位财务统一管理，单独核算，便于监督检查和追踪问效；严格遵守项目资金支出范围，确保专款专用。

3、区民政局将不定期对中标项目资金使用管理情况进行监督检查，并会同有关部门加强对项目资金的监督检查，适时组织审计，确保执行进度和资金的安全、高效使用。

三、服务时间：

从合同签订之日起至全部培训课程结束。

四、付款条件：

按照约定成交项目开展服务，采用先服务后结算的方式。培训结束后，90%的参训人员考核合格，即付款结算。服务人数暂定200人（按实结算），成交单位需提供正式发票。

五、其他要求：以上要求不允许负偏离。

第四章  评分标准

说明：1、所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件的复印件为依据。

第五章  合同草案条款

项目名称：2019年栖霞区社区居家养老服务组织护理员培训项目

甲方：  南京市栖霞区民政局           

乙方： ________________________________

    见证方：

    甲、乙双方根据 “2019年栖霞区社区居家养老服务组织护理员培训项目”公开招标的结果，签署本合同。

一、服务内容

1.1 服务名称：2019年栖霞区社区居家养老服务组织护理员培训项目

1.2 服务内容：栖霞区社区居家养老服务组织护理员业务培训

二、付款标准、付款流程和付款方式

2.1  2019年栖霞区社区居家养老服务组织护理员培训项目支付金额：人民币                    （按实结算）。

2.2 本项目的款项均以人民币方式支付，按照约定成交项目开展服务，先服务后结算。培训结束后，90%的参训人员考核达到“合格”标准，即付款结算。服务人数暂定200人（按实结算），成交单位需提供正式发票。

三、技术资料

3.1 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关资料。

3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

4.1 乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。

五、转包或分包

5.1 本合同范围的培训服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。

5.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得分包给他人供应。

5.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权予以终止合同。

六、项目组织实施及管理

6.1 乙方应按招标文件规定的项目需求和项目申报书组织开展服务。

6.2 乙方必须积极配合上级行政主管部门、民政部门以及财政部门对本单位开展的项目监督检查、绩效评估以及资金使用的审计等事宜。

七、违约责任

7.1项目一经立项，不得分包、转包，不得调整，除不可抗力因素外，所有项目均应按照项目申报书确定的期限完成，否则甲方有权解除合同，且乙方应按合同总金额的20%承担违约责任。

7.2 项目资金必须专款专用，不得虚报、冒领、截留、挪用或扩大开支范围。乙方应将该项资金单独核算，指定专人负责管理，严禁供应商和个人违规使用项目资金。如乙方违反上述规定，甲方有权解除合同，且乙方应按合同总金额的20%承担违约责任。

7.3 如乙方有上述违约行为，其三年内不得参加区级政府购买服务，并以适当方式给予通报。

7.4 一方违约导致守约方通过诉讼的方式主张权利，由此产生的所有费用包括但不限于律师费、调查费、差旅费等均由违约方承担。

八、不可抗力事件处理

8.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

8.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

8.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

九、诉讼

9.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为南京市栖霞区。

十、合同生效及其它

10.1 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章，经栖霞区民政局见证盖章后生效。

10.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

10.3 本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方、代理机构及财政监管部门各执壹份。

甲方：                               乙方：

地址：                               地址：

法定代表人或授权代表：               法定代表人或授权代表：

联系电话：                           联系电话：

代理机构：                           签订日期： 2019年  月  日

第六章  附  件

无重大违法记录声明

南京市栖霞区民政局：

我单位                                       （供应商名称）

郑重声明：

    参加政府采购活动前3年内在经营活动中        （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

  声明人：（公章）

法定代表人授权书

南京市栖霞区民政局：

    本授权书声明：注册于                             （供应商住址）的                 （供应商名称）法定代表人                      （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的                       （供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的

                                （项目名称）进行投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

    本授权书于        年   月   日签字生效，特此声明。

    法定代表人签字：

    被授权人签字：                    

日       期：        年    月    日